ИНСТРУКЦИЯ О РЕГИСТРАЦИИ ДОМЕННЫХ ИМЕН В НАЦИОНАЛЬНОЙ ДОМЕННОЙ ЗОНЕ

УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Оперативно-аналитического
центра при Президенте
Республики Беларусь
18.06.2010 № 47
(в редакции приказа
Оперативно-аналитического
центра при Президенте
Республики Беларусь
от 04.04.2024 № 69)



ИНСТРУКЦИЯ
о регистрации доменных имен в национальной доменной зоне

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. В настоящей Инструкции определяются:

порядок регистрации доменных имен в национальной доменной зоне, в том числе требования к юридическим лицам, планирующим осуществлять регистрацию доменных имен, учитывающие финансово-экономическое положение и технические возможности данных юридических лиц, и меры реагирования на нарушения такого порядка;

порядок формирования и ведения централизованной базы данных о доменных именах, зарегистрированных в национальной доменной зоне, в том числе об их владельцах (далее - база данных), порядок и условия предоставления информации из базы данных, а также субъекты, осуществляющие формирование и ведение базы данных.

2. Для целей настоящей Инструкции используются термины в значениях, определенных в указах Президента Республики Беларусь от 1 февраля 2010 г. N 60 и от 18 сентября 2019 г. N 350, а также следующие термины и их определения:

администратор национальной доменной зоны – Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь;

администрирование доменного имени – осуществление полномочий по использованию доменного имени в соответствии с настоящей Инструкцией;

аннулирование записи о регистрации доменного имени – аннулирование в базе данных записи о регистрации доменного имени, в результате которого прекращается его администрирование;

владелец доменного имени – физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, обладающие правами на администрирование доменного имени, возникшими из оснований, предусмотренных настоящей Инструкцией;

делегирование доменного имени – обеспечение на основании информации, содержащейся в базе данных, технической возможности поименованного обращения к интернет-ресурсу, соответствующему этому доменному имени;

доменная зона – область иерархического пространства доменных имен глобальной компьютерной сети Интернет (далее - сеть Интернет), которая обозначается уникальным доменным именем;

доменное имя (домен) – символьное (буквенно-цифровое) обозначение, сформированное в соответствии с международными правилами адресации сети Интернет, предназначенное для поименованного обращения к интернет-ресурсу и связанное при его делегировании с определенным сетевым адресом;

заявитель – физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, обратившиеся за регистрацией доменного имени второго уровня или за функционированием домена третьего и последующего уровней;

интернет-ресурс – интернет-сайт, страница интернет-сайта, веб-портал, форум, блог, чат, приложение для мобильного устройства и другие ресурсы, имеющие подключение к сети Интернет;

национальная доменная зона – область иерархического пространства доменных имен сети Интернет, состоящая из доменных зон ".by" и ".бел";

приостановление администрирования доменного имени – полное или частичное временное ограничение полномочий владельца доменного имени передавать права на администрирование домена, отказываться от этих прав, осуществлять трансфер домена, изменять информацию для делегирования домена;

приостановление делегирования доменного имени – временное блокирование использования содержащейся в базе данных информации о домене и серверах доменных имен (DNS), обеспечивающих его функционирование, сетевых адресах, в результате которого утрачивается возможность поименованного обращения к интернет-ресурсу, соответствующему такому домену;

регистратор – юридическое лицо Республики Беларусь, осуществляющее регистрацию доменных имен в национальной доменной зоне и участвующее в формировании базы данных;

регистрация доменного имени – внесение в базу данных сведений о домене, его владельце и иной информации, предусмотренной настоящей Инструкцией, в целях обеспечения функционирования национальной доменной зоны;

сетевой адрес – сетевой (логический) идентификатор средства электросвязи в сети передачи данных, организованной на основе принципов пакетной коммутации на базе IP-протокола;

трансфер доменного имени – изменение регистратора домена.

3. Регистрация доменного имени осуществляется в целях дальнейшего использования домена для поименованного обращения к интернет-ресурсу владельца домена, если иное не определено настоящей Инструкцией.

Функционирование национальной доменной зоны реализуется на основании информации, содержащейся в базе данных.

Владельцем доменного имени может выступать только одно лицо. Не допускается внесение в базу данных сведений об одновременном наличии у одного домена нескольких владельцев.

4. Доменные имена могут быть первого, второго, третьего и последующих уровней. Второй и последующие уровни доменного имени определяются порядковым номером расположенной слева от доменного имени первого уровня ".by" или ".бел" последовательности символов, разделенных точкой.

5. Доменное имя в доменной зоне ".by" должно содержать не менее двух и не более шестидесяти трех строчных букв латинского алфавита, цифр, символов "дефис" ("-"), не должно начинаться, заканчиваться символом "дефис" ("-"), а также содержать символ "дефис" ("-") в третьей и четвертой позициях одновременно.

Доменное имя в доменной зоне ".бел" формулируется с использованием строчных букв белорусского или русского алфавита, цифр, символов "дефис" ("-") и "апостроф" ("'"), которые при их переводе в латинскую транслитерацию составляют в совокупности не менее двух и не более шестидесяти трех букв, цифр, символов, не должно начинаться и заканчиваться символами "дефис" ("-") и (или) "апостроф" ("'").

6. Не подлежит регистрации доменное имя:

не соответствующее требованиям пункта 5 настоящей Инструкции;

в отношении которого осуществляется администрирование;

содержащее совокупность букв, цифр, символов и (или) слова (фразы), не соответствующие общепринятым морально-этическим нормам, разжигающие социальную, национальную, религиозную и расовую вражду, пропагандирующие насилие, жестокость и другие деяния, запрещенные законодательством;

находящееся в перечне доменных имен, который формируется и ведется в соответствии с пунктом 91-1 настоящей Инструкции (далее - специальный перечень).

7. При выборе доменного имени, в том числе в случае его регистрации по результатам проведения аукциона, заявителю следует избегать названий, тождественных или сходных до степени смешения с наименованиями зарегистрированных средств индивидуализации участников гражданского оборота, товаров (работ, услуг), если заявитель не является обладателем права на фирменное наименование, владельцем товарного знака и знака обслуживания, лицом, обладающим правом пользования географическим указанием.

Заявитель несет ответственность за выбор доменного имени, а также за возможные нарушения прав третьих лиц, связанные с выбором и регистрацией домена, несет риск убытков, обусловленных такими нарушениями.

8. Взаимодействие администратора национальной доменной зоны, технического администратора национальной доменной зоны, регистраторов с владельцами доменов может осуществляться с использованием почтовой связи и (или) путем направления электронных сообщений на адрес электронной почты, а если владелец домена является абонентом системы межведомственного электронного документооборота государственных органов (далее - СМДО) - посредством СМДО с учетом требований законодательства об информации, информатизации и защите информации, законодательства о персональных данных.

Взаимодействие администратора национальной доменной зоны с техническим администратором национальной доменной зоны, регистраторами может осуществляться посредством СМДО с учетом требований законодательства об информации, информатизации и защите информации, законодательства о персональных данных.

Для целей настоящей Инструкции надлежащим извещением владельца доменного имени признается:

направление владельцу домена информации и (или) документов почтовой связью с заказным уведомлением о получении на почтовый адрес, внесенный в базу данных, либо посредством СМДО (для абонентов СМДО);

направление владельцу домена посредством электронной почты электронного сообщения на адрес, внесенный в базу данных.

8-1. Решения администратора национальной доменной зоны, которые принимаются в соответствии с настоящей Инструкцией, оформляются в виде письма на бланке (на бумажном носителе или в электронном виде) и подписываются руководителем или его заместителем.

ГЛАВА 2
РЕГИСТРАТОР

9. Функции регистратора может выполнять юридическое лицо Республики Беларусь, с которым администратором национальной доменной зоны заключено соглашение о взаимодействии по форме согласно приложению 1 и которое должно обеспечивать наличие:

чистых активов стоимостью в эквиваленте не менее 2600 базовых величин на основании данных бухгалтерского баланса и расчета стоимости чистых активов (для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения и ведущих учет в книге учета доходов и расходов, – на основании данных такой книги) на первое число первого месяца квартала, в котором заключается соглашение о взаимодействии, а также в течение всего периода осуществления деятельности по регистрации доменных имен;

информационной системы регистрации доменных имен (далее – информационная система), соответствующей требованиям согласно приложению 2 (на дату заключения соглашения о взаимодействии, а также в течение всего периода осуществления деятельности по регистрации доменов).

Юридическое лицо, планирующее осуществлять регистрацию доменных имен, на момент заключения соглашения о взаимодействии, а также в течение всего периода осуществления деятельности по регистрации доменов должно являться абонентом СМДО.

10. Юридическое лицо, планирующее осуществлять регистрацию доменных имен, обращается к техническому администратору национальной доменной зоны для проведения испытаний информационной системы на предмет ее взаимодействия с комплексом программно-технических средств технического администратора национальной доменной зоны, обеспечивающим ведение базы данных (далее – программно-технический комплекс).

По результатам проведения испытаний технический администратор национальной доменной зоны направляет юридическому лицу, планирующему осуществлять регистрацию доменных имен, и администратору национальной доменной зоны акты о результатах проведения испытаний.

11. Соглашение о взаимодействии заключается после представления администратору национальной доменной зоны:

11.1. техническим администратором национальной доменной зоны – акта о результатах проведения испытаний, содержащего вывод о соответствии информационной системы юридического лица, планирующего осуществлять регистрацию доменных имен, требованиям согласно приложению 2 в части взаимодействия с программно-техническим комплексом;

11.2. юридическим лицом, планирующим осуществлять регистрацию доменных имен:

бухгалтерского баланса и расчета стоимости чистых активов (юридическим лицом, применяющим упрощенную систему налогообложения и ведущим учет в книге учета доходов и расходов, - выписки из такой книги) по состоянию на первое число первого месяца квартала, в котором заключается соглашение о взаимодействии, подтверждающих стоимость его чистых активов;

заверенной копии аттестата соответствия системы защиты информации информационной системы требованиям по защите информации;

документы, подтверждающие подключение и наличие доступа к СМДО.

12. Юридическое лицо, планирующее осуществлять регистрацию доменных имен, приобретает статус регистратора и получает доступ к базе данных для выполнения функций регистратора после заключения соглашения о взаимодействии и договора с техническим администратором национальной доменной зоны на оказание услуг по техническому обслуживанию доменных имен.

13. Регистратор обязан:

представлять администратору национальной доменной зоны, техническому администратору национальной доменной зоны по их запросам в срок до семи рабочих дней необходимую информацию и (или) документы по вопросам регистрации доменных имен;

представлять администратору национальной доменной зоны по его запросу в срок до семи рабочих дней необходимую информацию и (или) документы по вопросам соответствия регистратора и его информационной системы требованиям настоящей Инструкции;

обеспечивать выполнение требований законодательства об информации, информатизации и защите информации, законодательства о персональных данных при осуществлении деятельности по регистрации доменных имен, в том числе в процессе функционирования информационной системы и ее взаимодействия с программно-техническим комплексом, при обработке персональных данных, взаимодействии с владельцами доменов;

в течение трех лет с момента окончания срока действия договора на регистрацию доменного имени, если более длительный срок не предусмотрен законодательством в сфере архивного дела и делопроизводства, хранить заявки и договоры на регистрацию доменных имен, информацию о регистрации доменных имен третьего и последующих уровней (дата заключения и номер договора, срок действия, сведения о лице, подписавшем договор от имени заявителя), иные сведения и документы, идентифицирующие заявителей, о владельцах доменов, в том числе представленные по запросам регистратора, а также связанные с передачей прав на администрирование доменов;

в случае ликвидации или прекращения деятельности по регистрации доменных имен (в том числе при одностороннем отказе администратора национальной доменной зоны от исполнения соглашения о взаимодействии) передать техническому администратору национальной доменной зоны информацию о договорах на регистрацию доменных имен, о регистрации доменных имен третьего и последующих уровней (дата заключения и номер договора, срок действия, сведения о лице, подписавшем договор от имени заявителя), иную информацию, идентифицирующую заявителей, сведения о владельцах доменов и о передаче прав на администрирование доменов, архивную базу данных заявок;

выполнять другие требования настоящей Инструкции и иного законодательства по вопросам регистрации доменных имен в национальной доменной зоне, условия соглашения о взаимодействии.

14. Регистратор не вправе осуществлять регистрацию доменных имен в национальной доменной зоне в отношении самого себя.

ГЛАВА 3
РЕГИСТРАЦИЯ ДОМЕННЫХ ИМЕН*

15. Для регистрации домена в национальной доменной зоне заявитель заключает с регистратором договор на регистрацию доменного имени (далее – договор на регистрацию).

16. Договоры на регистрацию с заявителями – юридическими лицами Республики Беларусь, индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь, а также физическими лицами, постоянно проживающими в Республике Беларусь, заключаются и исполняются непосредственно регистратором.

Регистратор с учетом требований законодательства, в том числе настоящей Инструкции, вправе поручать иностранным юридическим лицам заключать договоры, предусматривающие регистрацию доменных имен в национальной доменной зоне в отношении заявителей-нерезидентов**. Права и обязанности по таким договорам, заключенным по поручению регистратора иностранным юридическим лицом, должны возникать непосредственно у регистратора.

Сведения об иностранном юридическом лице, указанном в части второй настоящего пункта, в объеме, предусмотренном абзацем четвертым части первой пункта 18 настоящей Инструкции, вносятся регистратором в базу данных при регистрации соответствующего доменного имени.


* В главах 3–9 настоящей Инструкции под терминами «доменное имя», «домен» понимается доменное имя (домен) второго уровня.

** Для целей настоящей Инструкции под нерезидентом понимаются иностранные юридические лица, иностранные индивидуальные предприниматели, граждане либо подданные иностранного государства, лица без гражданства (подданства), не имеющие разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь.

17. Договор на регистрацию заключается в письменной форме.

Принятие заявителем предложения регистратора о заключении договора на регистрацию может быть выражено в соответствии с пунктом 3 статьи 404, пунктом 3 статьи 408 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

Обязательство регистратора по регистрации доменного имени по договору на регистрацию возникает с момента получения регистратором оформленной в соответствии с настоящей Инструкцией заявки заявителя и поступления оплаты за регистрацию домена.

Заявка может быть подана в электронном виде в порядке, определенном в договоре на регистрацию (в предложении регистратора о заключении договора на регистрацию).

Регистратор в день возникновения обязательства по регистрации регистрирует доменное имя посредством внесения в базу данных сведений о домене, его владельце и иной информации, предусмотренной настоящей Инструкцией.

18. В заявке на регистрацию доменного имени заявитель обязан указать следующие достоверные сведения, подлежащие внесению в базу данных:

физическое лицо – фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), место жительства (почтовый адрес), данные документа, удостоверяющего личность (вид документа, серия (при наличии) и номер, идентификационный номер (при наличии), дата выдачи, наименование выдавшего органа), адрес электронной почты, контактный телефон;

индивидуальный предприниматель – сведения, указанные в абзаце втором настоящей части, а также сведения о государственной регистрации (регистрационный или иной идентификационный номер, наименование органа (организации), осуществившего государственную регистрацию, дата регистрации, номер решения (при наличии));

юридическое лицо – полное наименование, место нахождения (почтовый адрес), сведения о государственной регистрации (регистрационный или иной идентификационный номер, наименование органа (организации), осуществившего государственную регистрацию, дата регистрации, номер решения (при наличии)), учетный номер плательщика (при наличии), адрес электронной почты, контактный телефон, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) руководителя.

До внесения сведений в базу данных регистратор вправе истребовать, а заявитель обязан представить документы, подтверждающие достоверность сведений, указанных в заявке. В таком случае обязательство регистратора по регистрации домена возникает после представления заявителем подтверждающих документов.

19. Права на администрирование домена возникают с момента внесения регистратором в базу данных сведений о домене и его владельце.

Срок действия прав на администрирование домена не может превышать срока действия регистрации доменного имени.

20. При разрешении споров, связанных с очередностью возникновения прав на администрирование доменного имени, при прочих равных условиях приоритет определяется по дате и времени совершения заявителем всех действий, необходимых для возникновения обязательства регистратора по регистрации доменного имени.

21. Срок действия регистрации доменного имени составляет по выбору заявителя один или два года и указывается в заявке на регистрацию домена.

Окончание срока действия договора на регистрацию определяется окончанием срока действия регистрации доменного имени.

22. Срок действия регистрации домена может быть продлен неограниченное число раз посредством продления договора на регистрацию каждый раз на один или два года по выбору владельца домена.

Регистратор не позднее чем за один месяц до истечения срока действия договора на регистрацию направляет владельцу домена напоминание об окончании срока действия договора на регистрацию и возможности его продления.

Владелец домена имеет право направить заявку на продление договора на регистрацию и оплатить продление срока действия регистрации домена не ранее чем за два месяца до окончания срока действия текущей регистрации.

23. Договор на регистрацию считается продленным после получения регистратором от владельца домена заявки на продление и поступления оплаты за продление срока действия регистрации домена.

Сведения о продлении срока действия регистрации доменного имени вносятся регистратором в базу данных.

24. Если на дату окончания срока действия договора на регистрацию владелец домена не совершил действий по его продлению, регистратор аннулирует запись о регистрации доменного имени.

25. Срок действия регистрации доменного имени также продлевается:

в случае его истечения в период, когда администрирование домена было приостановлено, - до окончания периода такого приостановления, если иное не определено в соответствующем решении о приостановлении администрирования домена;

при внесении регистратором сведений в базу данных согласно абзацу третьему части первой пункта 44 настоящей Инструкции.

26. Если в период срока действия договора на регистрацию регистрирующим органом принято решение о внесении записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об исключении из этого регистра владельца домена (юридического лица или индивидуального предпринимателя) в связи с ликвидацией (прекращением деятельности), обязательства регистратора по договору на регистрацию с таким владельцем домена прекращаются, а запись о регистрации доменного имени регистратором аннулируется.

27. Владелец доменного имени обязан:

соблюдать цели регистрации доменов, указанные в части первой пункта 3 настоящей Инструкции;

информировать регистратора обо всех изменениях сведений о владельце домена, внесенных в базу данных, в срок не позднее семи рабочих дней с момента таких изменений;

в срок до семи рабочих дней по запросу регистратора и (или) администратора национальной доменной зоны представить документы (в том числе путем их личной подачи (нарочным), если об этом указано в запросе), подтверждающие достоверность сведений о владельце домена и иной информации, внесенной в базу данных (включая документ, удостоверяющий личность, - для физических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы о государственной регистрации (при необходимости - легализованная выписка из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения либо нотариально заверенная копия указанных документов с переводом на белорусский или русский язык (подпись переводчика нотариально удостоверяется)) - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

не позднее дня, следующего за днем получения от владельца соответствующего домена третьего и последующих уровней сведений, подлежащих внесению в базу данных, передавать такие сведения регистратору;

выполнять другие обязанности, предусмотренные настоящей Инструкцией и иным законодательством по вопросам регистрации доменных имен в национальной доменной зоне, а также договором на регистрацию.

28. В период действия договора на регистрацию регистратор обеспечивает в отношении зарегистрированного домена:

внесение в соответствии с требованиями настоящей Инструкции сведений в базу данных, в том числе на основании заявок владельца домена;

надлежащее взаимодействие информационной системы регистратора с программно-техническим комплексом;

выполнение других обязанностей, предусмотренных настоящей Инструкцией и иным законодательством по вопросам регистрации доменных имен в национальной доменной зоне, а также договором на регистрацию.

ГЛАВА 4
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ДОМЕННОГО ИМЕНИ

29. Администрирование доменного имени может быть приостановлено:

администратором национальной доменной зоны в случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией;

судом при рассмотрении дел, связанных с регистрацией и (или) использованием доменного имени;

судебным исполнителем в рамках принятия в установленном порядке мер по обеспечению исполнения исполнительного документа (запрещение должнику (владельцу домена) совершать определенные действия).

30. Решение администратора национальной доменной зоны о приостановлении (отмене приостановления) администрирования домена направляется регистратору и владельцу домена.

31. При получении сведений о приостановлении (отмене приостановления) администрирования домена регистратор в день получения таких сведений принимает меры по временному блокированию (отмене блокирования) технической возможности изменения соответствующей информации, внесенной в базу данных в отношении доменного имени. При необходимости такие меры могут быть реализованы администратором национальной доменной зоны.

ГЛАВА 5
ДЕЛЕГИРОВАНИЕ ДОМЕННОГО ИМЕНИ

32. Делегирование домена реализуется на основании информации, внесенной регистратором в базу данных по заявке владельца домена (заявителя).

В заявке указываются сведения о связанных с доменом серверах доменных имен (DNS), обеспечивающих его функционирование, и (или) сетевых адресах.

33. Владелец домена в пределах срока действия договора на регистрацию вправе направлять регистратору заявки об изменении информации для делегирования домена (в том числе на приостановление или возобновление делегирования домена), за исключением периодов, когда администрирование и (или) делегирование домена приостановлены в соответствии с настоящей Инструкцией.

34. Делегирование домена может быть приостановлено:

администратором национальной доменной зоны в случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией;

судом при рассмотрении дел, связанных с регистрацией и (или) использованием доменного имени;

судебным исполнителем в рамках принятия в установленном порядке мер по обеспечению исполнения исполнительного документа (запрещение регистратору совершать определенные действия или исполнять обязательства в отношении должника (владельца домена)).

на основании адресованного регистратору требования об устранении нарушений законодательства и приостановлении делегирования конкретного доменного имени, вынесенного субъектом профилактики правонарушений, указанным в части пятой статьи 21 Закона Республики Беларусь от 4 января 2014 г. N 122-З "Об основах деятельности по профилактике правонарушений", иным государственным органом в случаях и порядке, установленных законодательными актами.

35. Решение администратора национальной доменной зоны о приостановлении (отмене приостановления) делегирования домена направляется регистратору и владельцу домена.

36. При получении документально подтвержденных сведений о приостановлении (отмене приостановления) делегирования домена регистратор в день получения таких сведений принимает меры по временному блокированию (отмене блокирования) технической возможности использования информации, внесенной в базу данных, для поименованного обращения к интернет-ресурсу, соответствующему домену. При необходимости такие меры могут быть реализованы администратором национальной доменной зоны.

37. Регистратор совершает действия по приостановлению делегирования домена в случае, предусмотренном абзацем первым части третьей пункта 44 настоящей Инструкции.

При наличии нескольких оснований для приостановления (возобновления) делегирования доменного имени для целей определения последовательности действий регистратора приоритет имеют основания, предусмотренные пунктом 34 настоящей Инструкции.

38. Делегирование домена прекращается регистратором:

в случае аннулирования записи о регистрации доменного имени;

на основании решения суда.

ГЛАВА 6
ТРАНСФЕР ДОМЕННОГО ИМЕНИ

39. Трансфер доменного имени осуществляется на основании заявок владельца домена, направленных регистратору, с которым заключен договор на регистрацию, и регистратору, с которым предполагается заключение нового договора на регистрацию.

При трансфере домена владелец домена заключает с новым регистратором договор на регистрацию со сроком действия до окончания срока действия регистрации доменного имени, предусмотренного договором на регистрацию с прежним регистратором.

Операция по трансферу домена (включая заключение договора на регистрацию с новым регистратором) осуществляется в течение семи рабочих дней с момента получения заявки владельца домена действующим регистратором.

40. В случае принятия решения о ликвидации или прекращении деятельности по регистрации доменных имен (в том числе при одностороннем отказе администратора национальной доменной зоны от исполнения соглашения о взаимодействии) регистратор обязан в течение 10 рабочих дней уведомить владельцев доменов о необходимости трансфера.

Владельцы доменов в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления регистратора вправе совершить операцию по трансферу.

По истечении срока, указанного в части второй настоящего пункта, обеспечение функционирования доменных имен, в отношении которых не произведен трансфер, передается регистратором техническому администратору национальной доменной зоны.

Если в период срока действия регистрации домена, обеспечение функционирования которого передано техническому администратору национальной доменной зоны, его владелец не заключит договор на регистрацию с новым регистратором, технический администратор национальной доменной зоны аннулирует запись о регистрации доменного имени.

ГЛАВА 7
ПЕРЕДАЧА ПРАВ НА АДМИНИСТРИРОВАНИЕ ДОМЕННОГО ИМЕНИ, ОТКАЗ ОТ ТАКИХ ПРАВ

41. Права на администрирование доменного имени, если иное не предусмотрено законодательными актами, могут быть переданы владельцем домена иному лицу по договору о передаче (уступке) таких прав, на основании решения суда, а также могут перейти по наследству либо в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица.

42. Передача прав на администрирование домена по договору возможна только в пределах срока действия регистрации доменного имени.

Для внесения в базу данных сведений о передаче прав на администрирование домена по договору владелец домена представляет регистратору заявку на передачу таких прав и договор о передаче (уступке) прав на администрирование домена, а лицо, которому передаются эти права, – заявку, содержащую согласие на принятие прав по договору, а также сведения в объеме, предусмотренном частью первой пункта 18 настоящей Инструкции.

С момента внесения регистратором в базу данных сведений о новом владельце домена у нового владельца домена возникают права на его администрирование, при этом взаимные права и обязанности сторон по договору на регистрацию действуют с учетом изменения владельца домена.

43. Сведения об изменении владельца домена могут быть внесены в базу данных на основании решения суда.

Регистратор вправе запросить у владельца домена, к которому перешли права на администрирование доменного имени на основании решения суда, сведения о нем в объеме, предусмотренном частью первой пункта 18 настоящей Инструкции.

Права на администрирование домена возникают у нового владельца домена с момента внесения регистратором таких сведений в базу данных, если иное не установлено решением суда.

44. В случае получения документально подтвержденных сведений о смерти владельца доменного имени регистратор:

совершает действия по приостановлению делегирования домена;

если срок действия регистрации доменного имени истекает в период, составляющий девять месяцев с даты смерти владельца домена, вносит в базу данных сведения о продлении срока действия регистрации доменного имени до даты окончания этого девятимесячного периода.

До внесения в базу данных сведений о переходе прав на администрирование доменного имени по наследству регистратор может совершать действия по возобновлению делегирования доменного имени по заявке доверительного управляющего, действующего на основании договора доверительного управления наследственным имуществом (далее - доверительный управляющий). При этом если срок действия регистрации доменного имени был продлен в соответствии с абзацем третьим части первой настоящего пункта, регистратор совершает действия по возобновлению делегирования доменного имени после поступления оплаты за такое продление пропорционально периоду продления.

После возобновления делегирования доменного имени доверительный управляющий в рамках принятия мер по управлению наследственным имуществом вправе подавать регистратору заявки об изменении в базе данных информации для делегирования домена.

При подаче заявок доверительный управляющий должен представить регистратору документы, подтверждающие его полномочия.

Для внесения в базу данных сведений о переходе прав на администрирование доменного имени по наследству наследник владельца домена (далее - наследник) в течение срока действия регистрации доменного имени (в том числе при его продлении в соответствии с абзацем третьим части первой настоящего пункта) представляет регистратору заявку, содержащую сведения о наследнике в объеме, предусмотренном частью первой пункта 18 настоящей Инструкции, с учетом требований части третьей пункта 3 настоящей Инструкции, и свидетельство о праве на наследство, удостоверяющее права на администрирование доменного имени. При этом если срок действия регистрации доменного имени продлевался в соответствии с абзацем третьим части первой настоящего пункта и такое продление не оплачивалось согласно части второй настоящего пункта, внесение в базу данных сведений о переходе прав на администрирование доменного имени по наследству осуществляется после поступления регистратору от наследника оплаты за продление срока действия регистрации доменного имени пропорционально периоду продления.

При определении суммы оплаты пропорционально периоду продления учитывается текущая годовая стоимость регистрации доменного имени, а период продления исчисляется со дня, следующего за днем истечения ранее оплаченного срока действия регистрации доменного имени.

После внесения в базу данных сведений о переходе прав на администрирование доменного имени по наследству регистратор совершает действия по возобновлению делегирования доменного имени, если такие действия ранее не были им совершены в соответствии с частью второй настоящего пункта.

Права на администрирование доменного имени возникают у наследника с момента внесения регистратором сведений в базу данных, если иное не установлено решением суда.

Если в течение срока действия регистрации доменного имени (в том числе при его продлении в соответствии с абзацем третьим части первой настоящего пункта) наследник не совершил действий, указанных в части пятой настоящего пункта, регистратор аннулирует запись о регистрации доменного имени.

45. Для внесения в базу данных сведений о переходе прав на администрирование домена в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица правопреемник представляет регистратору заявку с указанием сведений в объеме, предусмотренном абзацем четвертым части первой пункта 18 настоящей Инструкции, а также документы, подтверждающие факт правопреемства (документы о государственной регистрации, передаточный акт или разделительный баланс или заверенную выписку из них, позволяющую регистратору определить факт правопреемства). Права на администрирование домена возникают у нового владельца домена с момента внесения регистратором таких сведений в базу данных.

46. Регистратор вносит в базу данных сведения о новом владельце домена не позднее дня, следующего за днем получения заявки (при необходимости) и документов, подтверждающих передачу (изменение, переход) прав на администрирование домена в соответствии с настоящей Инструкцией.

47. Владелец домена имеет право отказаться от прав на администрирование домена в любой момент срока действия регистрации домена, за исключением периода приостановления администрирования домена.

Для отказа от прав на администрирование домена владелец домена направляет регистратору заявку.

Отказ от прав на администрирование домена является односторонним отказом владельца домена от исполнения договора на регистрацию и влечет аннулирование регистратором записи о регистрации доменного имени.

ГЛАВА 8
МЕРЫ РЕАГИРОВАНИЯ НА НАРУШЕНИЯ ПОРЯДКА РЕГИСТРАЦИИ ДОМЕННЫХ ИМЕН

48. Нарушениями порядка регистрации доменных имен (далее, если не указано иное, – нарушения) признается невыполнение регистратором, заявителем и (или) владельцем домена требований, предусмотренных настоящей Инструкцией и иным законодательством по вопросам регистрации доменных имен в национальной доменной зоне, в том числе:

несоблюдение владельцем домена целей регистрации домена, указанных в части первой пункта 3 настоящей Инструкции;

несоблюдение при регистрации домена требований пунктов 6, 16 и 17 настоящей Инструкции;

наличие в базе данных неполных и (или) недостоверных сведений о владельце домена, а также несоблюдение требований об их актуализации;

непредоставление владельцем домена по запросу администратора национальной доменной зоны и (или) регистратора подтверждающих документов (абзац четвертый пункта 27 настоящей Инструкции);

невыполнение владельцем домена требований в отношении нижестоящих доменных имен, предусмотренных главой 10 настоящей Инструкции;

нарушение иных требований настоящей Инструкции при внесении сведений в базу данных, администрировании, делегировании доменного имени (в том числе в случаях их приостановления), трансфере домена, передаче прав на его администрирование.

49. При выявлении нарушения администратор национальной доменной зоны направляет регистратору уведомление.

В соответствии с компетенцией, определенной законодательством, уведомление о выявленном нарушении регистратору также вправе направлять суды и государственные органы.

Иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, в том числе правообладатели зарегистрированных средств индивидуализации участников гражданского оборота, товаров (работ, услуг), вправе обращаться к регистратору с уведомлением о нарушении только при наличии вступившего в законную силу решения суда, подтверждающего нарушение. Такое уведомление должно содержать фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется), адрес места жительства физического лица или индивидуального предпринимателя либо полное наименование и место нахождения юридического лица, указание на доменное имя, изложение сути нарушения, личную подпись физического лица либо подпись индивидуального предпринимателя либо подпись руководителя (уполномоченного им лица) юридического лица.

Если нарушения исходят от регистратора, он обязан устранить их в срок, не превышающий семи рабочих дней с момента получения уведомления.

Если нарушения исходят от владельца домена, регистратор на основании уведомления не позднее рабочего дня, следующего за днем его получения, информирует владельца домена о нарушениях, который обязан устранить допущенные нарушения в срок, не превышающий семи рабочих дней с момента извещения о нарушениях.

Регистратор обеспечивает направление администратору национальной доменной зоны сведений о результатах устранения нарушений с приложением подтверждающих документов.

50. При самостоятельном выявлении нарушений, которые исходят от владельца домена, регистратор информирует владельца домена о таких нарушениях.

Владелец домена обязан устранить допущенные нарушения в срок, не превышающий семи рабочих дней с момента извещения о нарушениях.

Если выявленные регистратором нарушения владельцем домена своевременно не устранены, регистратор направляет администратору национальной доменной зоны сведения о таких нарушениях с приложением подтверждающих документов.

51. Сведения о нарушениях вносятся регистратором в базу данных.

52. При выявлении нарушений и (или) получении сведений о нарушениях администратор национальной доменной зоны вправе приостановить администрирование и (или) делегирование домена.

53. В целях объективной оценки обстоятельств нарушений владелец домена вправе представлять регистратору соответствующие пояснения, в том числе в отношении нарушений, устранить которые невозможно.

54. Администратор национальной доменной зоны вправе принять решение об аннулировании записи о регистрации доменного имени в случае:

неустранения регистратором и (или) владельцем домена нарушений в установленный срок;

выявления факта повторного нарушения в отношении одного и того же доменного имени со стороны владельца домена (в течение 12 месяцев подряд после информирования регистратором об устранении предыдущего нарушения);

наличия в базе данных неполных и (или) недостоверных сведений о владельце домена, имеющих существенный характер (без предварительного направления регистратору уведомления о выявленном нарушении).

54-1. В случае включения в республиканский список экстремистских материалов информационной продукции с указанием интернет-ресурса и его идентификатора - доменного имени, зарегистрированного в национальной доменной зоне, запись о регистрации такого доменного имени аннулируется по решению администратора национальной доменной зоны.

Доменное имя, запись о регистрации которого аннулирована в соответствии с частью первой настоящего пункта, вносится в специальный перечень и становится недоступным для регистрации в течение периода нахождения соответствующей информационной продукции в республиканском списке экстремистских материалов.

55. Решение администратора национальной доменной зоны об аннулировании записи о регистрации доменного имени направляется регистратору и владельцу домена, а при аннулировании записи в случае, предусмотренном частью первой пункта 54-1 настоящей Инструкции, также может быть направлено техническому администратору национальной доменной зоны.

56. При получении решения администратора национальной доменной зоны об аннулировании записи о регистрации доменного имени регистратор принимает необходимые организационно-технические меры по его реализации. При необходимости такие меры могут быть приняты администратором национальной доменной зоны.

При аннулировании записи о регистрации доменного имени договор на регистрацию и обязательства регистратора по нему прекращаются.

ГЛАВА 9
ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА РЕГИСТРАЦИЮ ДОМЕННОГО ИМЕНИ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

57. Если иное не установлено настоящей Инструкцией, договор на регистрацию доменного имени, запись о регистрации которого аннулирована, заключается путем проведения аукциона.

Аукцион проводится техническим администратором национальной доменной зоны. Порядок проведения аукциона определяется техническим администратором национальной доменной зоны по согласованию с администратором национальной доменной зоны.

Доменное имя, запись о регистрации которого аннулирована, выставляется на аукцион не позднее 45 календарных дней со дня аннулирования записи. Иной срок в отношении конкретных доменов может быть определен администратором национальной доменной зоны в уведомлении, адресованном техническому администратору национальной доменной зоны.

58. Денежные средства, подлежащие уплате лицом, приобретшим право на заключение договора на регистрацию по результатам аукциона, кроме стоимости регистрации доменного имени, направляются таким лицом по его выбору на благотворительные счета учреждений, обеспечивающих условия для проживания и содержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей с особенностями психофизического развития, в качестве пожертвования без заключения в письменной форме соответствующего договора.

59. Если доменное имя выставлялось на аукцион, но на него не было сделано ни одной ставки, технический администратор национальной доменной зоны снимает домен с аукциона. После этого доменное имя становится доступным для регистрации на общих основаниях.

60. Технический администратор национальной доменной зоны вправе не выставлять на аукцион доменные имена, запись о регистрации которых аннулирована, если они являются тождественными или сходными до степени смешения с наименованиями зарегистрированных средств индивидуализации участников гражданского оборота, товаров (работ, услуг). Такие домены могут быть зарегистрированы по заявлению правообладателя, представившего документы, подтверждающие его права на соответствующее средство индивидуализации.

Доменное имя, запись о регистрации которого аннулирована в связи с истечением срока действия договора на регистрацию, может быть зарегистрировано техническим администратором национальной доменной зоны без выставления на аукцион в течение 10 календарных дней после аннулирования записи о регистрации такого доменного имени по заявлению его предыдущего владельца.

ГЛАВА 10
ОСОБЕННОСТИ РЕГИСТРАЦИИ ДОМЕННЫХ ИМЕН ТРЕТЬЕГО И ПОСЛЕДУЮЩИХ УРОВНЕЙ*

61. Регистрация доменов третьего и последующего уровней (далее – нижестоящий домен) допускается при наличии зарегистрированного домена соответственно второго и последующего уровней.

62. Владельцем нижестоящего домена могут выступать:

владелец домена второго уровня;

заявитель, заключивший с владельцем домена второго уровня договор на обеспечение функционирования нижестоящего домена. При этом владельцем последующих нижестоящих доменов может являться только это лицо.

63. Условия регистрации нижестоящих доменов с учетом требований настоящей Инструкции должны быть определены в договоре на регистрацию соответствующего домена второго уровня.

64. Для регистрации нижестоящего домена в отношении самого себя владелец домена второго уровня подает регистратору заявку, в которой указывает нижестоящее доменное имя.

Для регистрации нижестоящего домена в отношении заявителя, заключившего с владельцем домена второго уровня договор на обеспечение функционирования нижестоящего домена, владелец домена второго уровня представляет регистратору заявку, в которой указываются достоверные сведения:

о нижестоящем домене и его владельце (в объеме, определенном частью первой пункта 18 настоящей Инструкции);

о договоре на обеспечение функционирования нижестоящего домена (дата заключения и номер, срок действия, сведения о лице, подписавшем его от имени заявителя).

Обязательство регистратора по регистрации нижестоящего домена возникает с момента получения регистратором оформленной в соответствии с настоящей Инструкцией заявки владельца домена второго уровня. Регистратор в день возникновения такого обязательства регистрирует нижестоящий домен посредством внесения в базу данных сведений о домене и его владельце.

65. Функционирование нижестоящего домена допускается, а права на его администрирование возникают с момента внесения регистратором в базу данных сведений о домене и его владельце.

66. Срок действия регистрации нижестоящего домена не должен превышать срока действия регистрации соответствующего домена предыдущего уровня.

67. Трансфер домена второго уровня влечет трансфер всех нижестоящих доменов.

68. Владелец нижестоящего домена, заключивший с владельцем домена второго уровня договор на обеспечение функционирования нижестоящего домена, обязан:

информировать владельца домена второго уровня обо всех изменениях сведений о владельце нижестоящего домена, внесенных в базу данных, в срок не позднее семи рабочих дней с момента таких изменений;

выполнять обязанности, предусмотренные абзацами вторым, четвертым и пятым пункта 27 настоящей Инструкции;

выполнять другие обязанности, предусмотренные настоящей Инструкцией и иным законодательством по вопросам регистрации доменных имен в национальной доменной зоне, а также договором на обеспечение функционирования нижестоящего домена.

69. В случае выявления нарушений порядка регистрации нижестоящего домена регистратор уведомляется, а владелец такого домена и при необходимости владелец домена второго уровня информируются о нарушениях в порядке, аналогичном установленному в пунктах 49 и 50 настоящей Инструкции.

Срок устранения нарушений лицом, от которого они исходят, - не позднее семи рабочих дней с момента извещения о нарушениях.

Регистратор обеспечивает направление администратору национальной доменной зоны сведений о результатах устранения нарушений с приложением подтверждающих документов.

При неустранении выявленных нарушений в установленный срок администратор национальной доменной зоны вправе аннулировать запись о регистрации нижестоящего доменного имени и (или) домена второго уровня.

Решение администратора национальной доменной зоны об аннулировании записи о регистрации нижестоящего доменного имени направляется и реализуется в порядке, установленном в пунктах 55 и 56 настоящей Инструкции, при этом при необходимости дополнительно информируется владелец домена второго уровня.

В случае аннулирования записи о регистрации нижестоящего доменного имени договор на обеспечение его функционирования прекращается. Владелец домена второго уровня обязан прекратить выполнение мероприятий по обеспечению функционирования такого нижестоящего домена.

70. Аннулирование записи о регистрации доменного имени влечет аннулирование записей о регистрации всех соответствующих нижестоящих доменов.


* За исключением регистрации доменных имен в доменной зоне «.gov.by», особенности которой урегулированы главой 11 настоящей Инструкции.

70-1. К нижестоящим доменам также применяются положения абзаца четвертого пункта 54 и пункта 54-1 настоящей Инструкции.

70-2. При выявлении нарушений порядка регистрации нижестоящего домена администратор национальной доменной зоны вправе принять решение о временном ограничении его функционирования, в том числе в части адресации интернет-ресурса и (или) полномочий по использованию нижестоящего домена.

Решение администратора национальной доменной зоны о временном ограничении функционирования нижестоящего домена направляется регистратору, владельцу нижестоящего домена и владельцу домена второго уровня, а при необходимости - дополнительно техническому администратору национальной доменной зоны, которые обязаны принять меры по его реализации.

ГЛАВА 11
ОСОБЕННОСТИ РЕГИСТРАЦИИ ДОМЕННЫХ ИМЕН ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ

71. Регистрацию доменных имен для государственных органов в доменных зонах «.бел» и «.gov.by» осуществляет технический администратор национальной доменной зоны без взимания платы за регистрацию.

72. Государственные органы до обращения к техническому администратору национальной доменной зоны за регистрацией доменного имени в доменных зонах ".бел" и ".gov.by" заключают договоры на оказание интернет-услуг с уполномоченными поставщиками интернет-услуг, определяемыми Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь.

73. Для регистрации доменного имени в доменных зонах ".бел" и ".gov.by" государственный орган посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы (далее - ОАИС) заполняет в электронном виде заявку по форме согласно приложению 3.

Регистрация доменного имени осуществляется в электронном виде посредством ОАИС не позднее дня, следующего за днем заполнения государственным органом заявки.

Права государственного органа на администрирование доменного имени возникают с момента внесения в базу данных сведений о домене и его владельце и сроком не ограничиваются.

Для изменения сведений, внесенных в базу данных, в том числе при отказе от прав на администрирование доменного имени, государственный орган посредством ОАИС вносит в электронном виде в заявку соответствующие корректировки.

Уведомление о регистрации доменного имени или внесении изменений в базу данных, в том числе об аннулировании записи о регистрации доменного имени, направляется техническим администратором национальной доменной зоны в электронном виде на указанный государственным органом адрес электронной почты.

74. В регистрации доменного имени или внесении изменений в базу данных может быть отказано в случаях, предусмотренных пунктом 6 настоящей Инструкции, а также при нарушении требований пунктов 72 и 73 настоящей Инструкции.

75. При поступлении от технического администратора национальной доменной зоны сведений о нарушениях порядка регистрации доменных имен администратор национальной доменной зоны направляет в адрес государственного органа соответствующее уведомление. Государственный орган обязан устранить допущенные нарушения в срок, не превышающий семи рабочих дней с момента получения информации о нарушениях.

76. Администратор национальной доменной зоны вправе принять решение об аннулировании записи о регистрации доменного имени в случае:

невыполнения государственным органом требований об устранении нарушений в установленный срок;

выявления факта повторного нарушения в отношении одного и того же доменного имени (в течение 12 месяцев подряд после информирования об устранении предыдущего нарушения).

ГЛАВА 12
ОСОБЕННОСТИ РЕГИСТРАЦИИ ДОМЕННЫХ ИМЕН ДЛЯ АДМИНИСТРАТОРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ДОМЕННОЙ ЗОНЫ

77. Администратор национальной доменной зоны самостоятельно (без заключения договора с регистратором) осуществляет регистрацию доменных имен за собой (включая подлежащие выставлению и (или) выставленные на аукцион), в том числе в целях обеспечения национальной безопасности.

Права на администрирование таких доменов возникают с момента внесения соответствующих сведений в базу данных.

78. Администратор национальной доменной зоны в отношении доменов, владельцем которых он является, вправе самостоятельно:

устанавливать срок действия регистрации, определять цели регистрации доменов и порядок их использования;

вносить, изменять и удалять информацию базы данных;

аннулировать записи о регистрации доменных имен.

79. Технический администратор национальной доменной зоны на безвозмездной основе осуществляет техническое обслуживание доменов администратора национальной доменной зоны, в том числе в части обеспечения делегирования таких доменов.

ГЛАВА 13
БАЗА ДАННЫХ, ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНАЯ СИСТЕМА О ДОМЕННЫХ ИМЕНАХ В НАЦИОНАЛЬНОЙ ДОМЕННОЙ ЗОНЕ

80. База данных формируется и ведется в целях учета доменных имен, зарегистрированных в национальной доменной зоне, в том числе:

фиксации прав на их администрирование;

создания условий для адресации интернет-ресурсов;

соблюдения законности и предупреждения нарушений прав физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, а также Республики Беларусь, связанных с функционированием таких доменных имен.

81. В базу данных включаются:

81.1. сведения о (об):

зарегистрированном доменном имени и его владельце;

серверах доменных имен (DNS), обеспечивающих функционирование домена, сетевых адресах;

реализации полномочий по администрированию и делегированию доменного имени, об ограничениях таких полномочий;

аннулировании записи о регистрации доменного имени;

проведении аукционов на право заключения договоров на регистрацию;

нарушениях порядка регистрации доменных имен;

регистраторах;

81.2. иная информация, предусмотренная настоящей Инструкцией.

82. База данных формируется и ведется в электронном виде.

83. База данных формируется на основании сведений, вносимых в нее:

регистраторами;

техническим администратором национальной доменной зоны;

администратором национальной доменной зоны.

84. Внесение в базу данных сведений регистраторами реализуется посредством взаимодействия информационной системы регистратора с программно-техническим комплексом.

Технический администратор национальной доменной зоны предоставляет регистратору доступ к базе данных в объеме, необходимом для выполнения предусмотренных настоящей Инструкцией функций по регистрации доменных имен, и только в отношении администрируемых доменов, зарегистрированных этим регистратором.

Порядок информационного взаимодействия между регистраторами и техническим администратором национальной доменной зоны для целей регистрации доменных имен определяется соглашением между этими лицами с соблюдением требований настоящей Инструкции, иного законодательства по вопросам регистрации доменных имен в национальной доменной зоне, а также законодательства об информации, информатизации и защите информации, законодательства о персональных данных.

85. Ведение базы данных, в том числе ее техническое сопровождение, определение структуры и формата осуществляются техническим администратором национальной доменной зоны.

В процессе ведения базы данных технический администратор национальной доменной зоны обеспечивает:

внесение в базу данных информации в пределах своих функций;

взаимодействие программно-технического комплекса с ОАИС для целей предоставления информации из базы данных;

использование информации, содержащейся в базе данных, в инфраструктуре технического администратора национальной доменной зоны, посредством которой реализуется функционирование национальной доменной зоны;

размещение программно-технического комплекса на территории Республики Беларусь и его модернизацию;

создание и сопровождение информационно-справочной системы о доменных именах в национальной доменной зоне (сервис "WHOIS");

86. Администратор национальной доменной зоны:

безвозмездно пользуется базой данных, имеет к ней доступ, включая удаленный, на основании соглашения с техническим администратором национальной доменной зоны;

самостоятельно решает вопросы использования информации, содержащейся в базе данных, в том числе ее последующей передачи;

вправе получать, а технический администратор национальной доменной зоны обязан предоставлять по запросу копию базы данных (полный массив информации).

87. На основании сведений, внесенных в базу данных, создается и функционирует информационно-справочная система о доменных именах в национальной доменной зоне (сервис "WHOIS"), посредством которой обеспечивается открытый доступ в сети Интернет к информации о доменных именах, зарегистрированных в национальной доменной зоне, в том числе об их владельцах, а также о доменных именах, находящихся в специальном перечне.

Размещение в указанной системе персональных данных владельца доменного имени - физического лица, за исключением физического лица, выступающего в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляется с его согласия.

Информационно-справочная система о доменных именах в национальной доменной зоне должна удовлетворять требованиям согласно приложению 4.

88. Информация о доменных именах, зарегистрированных в национальной доменной зоне, в том числе об их владельцах, которые отказались от размещения персональных данных в информационно-справочной системе о доменных именах в национальной доменной зоне, предоставляется без согласия владельца домена в электронном виде на безвозмездной основе государственным органам, судам, нотариусам для выполнения возложенных на них законодательством задач и функций посредством ОАИС.

Организация предоставления информации из базы данных посредством ОАИС осуществляется на основании соглашения между техническим администратором национальной доменной зоны и оператором ОАИС.

Для целей настоящего пункта из базы данных предоставляется следующая информация:

администрируемое доменное имя и его владелец (в объеме, предусмотренном частью первой пункта 18 настоящей Инструкции);

регистратор доменного имени;

даты регистрации, истечения срока действия регистрации доменного имени, внесения последнего изменения в базу данных;

сведения о серверах доменных имен (DNS), обеспечивающих функционирование домена, сетевых адресах.

Предоставление информации государственным органам, судам, нотариусам осуществляется посредством ОАИС (через единый портал электронных услуг или по технологии "система-система") на основании договора об оказании электронных услуг, заключенного с оператором ОАИС.

Условиями оказания электронных услуг ОАИС по предоставлению информации из базы данных являются:

приоритет централизованного пользования электронными услугами;

определение конкретных должностных лиц (работников), получающих сведения в рамках таких электронных услуг.

Договор об оказании электронных услуг заключается после согласования оператором ОАИС с администратором национальной доменной зоны приведенных заказчиком (получателем) таких услуг оснований для получения информации из базы данных.

89. Лицам, не указанным в части первой пункта 88 настоящей Инструкции, информация о доменных именах, зарегистрированных в национальной доменной зоне, в том числе об их владельцах, которые отказались от размещения персональных данных в информационно-справочной системе о доменных именах в национальной доменной зоне, предоставляется техническим администратором национальной доменной зоны в порядке и на условиях, определенных частями второй и третьей подпункта 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 18 сентября 2019 г. № 350.

90. Лица, получившие информацию из базы данных, несут ответственность за законность получения ими персональных данных владельцев доменов и обязаны:

соблюдать требования законодательных актов, предъявляемые к порядку обработки персональных данных;

принимать необходимые меры по защите полученной информации, в том числе персональных данных, и использовать ее только на цели, на которые она была предоставлена, с соблюдением требований законодательства об информации, информатизации и защите информации, законодательства о персональных данных;

хранить полученные персональные данные не дольше, чем этого требуют заявленные цели обработки персональных данных.

91. Вопросы предоставления информации из базы данных на основании письменных запросов, неурегулированные настоящей Инструкцией, решаются в соответствии с законодательными актами, определяющими право на получение информации из базы данных.

91-1. В специальный перечень, который ведется в составе базы данных, включается доменное имя, запись о регистрации которого аннулирована в соответствии с частью первой пункта 54-1 настоящей Инструкции.

В специальный перечень также может быть включено доменное имя в целях:

обеспечения национальной безопасности, в том числе для предупреждения использования иными лицами в доменном имени совокупности букв, цифр, символов и (или) слов (фраз), не соответствующих общепринятым морально-этическим нормам, разжигающих социальную, национальную, религиозную и расовую вражду, пропагандирующих насилие, жестокость и другие деяния, запрещенные законодательством;

предупреждения нарушений порядка регистрации доменных имен.

Доменные имена вносятся в специальный перечень и исключаются из этого перечня техническим администратором национальной доменной зоны на основании решения или уведомления администратора национальной доменной зоны.

Функционирование доменных имен, находящихся в специальном перечне, допускается только в интересах национальной безопасности, при этом техническим администратором национальной доменной зоны в случае необходимости обеспечивается безвозмездное техническое обслуживание конкретного домена на основании уведомления администратора национальной доменной зоны.

ГЛАВА 14
ТЕХНИЧЕСКИЙ АДМИНИСТРАТОР НАЦИОНАЛЬНОЙ ДОМЕННОЙ ЗОНЫ

92. Технический администратор национальной доменной зоны назначается администратором национальной доменной зоны из числа регистраторов.

Решение администратора национальной доменной зоны о назначении технического администратора национальной доменной зоны оформляется приказом.

93. Не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу решения о назначении технического администратора национальной доменной зоны администратор национальной доменной зоны и назначенный технический администратор национальной доменной зоны заключают соглашение о взаимодействии по форме согласно приложению 5.

94. Технический администратор национальной доменной зоны:

обеспечивает функционирование национальной доменной зоны, в том числе ведение базы данных, применение для этих целей необходимых программно-технических средств, информационных технологий и инфраструктуры, создает и поддерживает условия для надлежащего делегирования доменных имен, зарегистрированных в национальной доменной зоне;

проводит испытания информационных систем регистраторов на соответствие требованиям согласно приложению 2 в части взаимодействия с программно-техническим комплексом;

утверждает протокол взаимодействия информационной системы регистратора с программно-техническим комплексом;

на возмездной основе оказывает регистраторам услуги по техническому обслуживанию доменных имен в национальной доменной зоне. При этом изменение стоимости годового технического обслуживания доменного имени в национальной доменной зоне может осуществляться с учетом изменения индекса потребительских цен за предыдущий год по отношению к предшествующему, изменения экономически обоснованных затрат на техническое сопровождение базы данных или в связи с изменением законодательства;

осуществляет регистрацию доменных имен для государственных органов в доменных зонах «.бел» и «.gov.by» без взимания платы за регистрацию;

предоставляет администратору национальной доменной зоны по его запросу в течение семи рабочих дней (если иной срок не указан в запросе) информацию и (или) документы по вопросам функционирования национальной доменной зоны, выполнения обязанностей и функций технического администратора национальной доменной зоны;

обеспечивает выполнение требований законодательства об информации, информатизации и защите информации, законодательства о персональных данных;

в течение трех лет с момента окончания срока действия договора на оказание услуг по техническому обслуживанию доменных имен в национальной доменной зоне обязан хранить сведения и документы, связанные с заключением и исполнением такого договора;

принимает меры по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений порядка регистрации доменных имен в национальной доменной зоне, нарушений законодательства с использованием доменных имен;

разрабатывает и утверждает документацию, необходимую для выполнения обязанностей и функций технического администратора национальной доменной зоны;

выполняет другие обязанности и функции, предусмотренные настоящей Инструкцией, иным законодательством по вопросам регистрации доменных имен в национальной доменной зоне, а также соглашением о взаимодействии, заключенным с администратором национальной доменной зоны.

95. Основаниями для прекращения выполнения обязанностей и функций технического администратора национальной доменной зоны являются:

выявление администратором национальной доменной зоны нарушений техническим администратором национальной доменной зоны требований настоящей Инструкции, иного законодательства по вопросам регистрации доменных имен в национальной доменной зоне, а также соглашения о взаимодействии, заключенного с администратором национальной доменной зоны;

прекращение техническим администратором национальной доменной зоны деятельности по регистрации доменных имен;

принятие решения о ликвидации технического администратора национальной доменной зоны;

иные основания, предусмотренные соглашением о взаимодействии, заключенным с администратором национальной доменной зоны.

96. При изменении технического администратора национальной доменной зоны действующий технический администратор национальной доменной зоны в сроки, указанные в решении о назначении нового технического администратора национальной доменной зоны:

передает администратору национальной доменной зоны и новому техническому администратору национальной доменной зоны копию базы данных (полный массив информации в электронной форме), а также документы и сведения, определенные Международной организацией по назначению адресов и имен в сети Интернет (ICANN);

после передачи обеспечивает удаление информации из базы данных, за исключением сведений, необходимых для продолжения осуществления деятельности по регистрации доменных имен (если утрата статуса технического администратора национальной доменной зоны не связана с утратой статуса регистратора);

оказывает содействие новому техническому администратору национальной доменной зоны (включая предоставление при необходимости документов и информации, организацию технического взаимодействия) в целях создания условий для делегирования доменных имен, зарегистрированных в национальной доменной зоне, беспрепятственного начала оказания услуг по их техническому обслуживанию;

в случае прекращения деятельности по регистрации доменных имен во взаимодействии с новым техническим администратором национальной доменной зоны обеспечивает выполнение требований абзаца шестого пункта 13, пункта 40 настоящей Инструкции;

принимает иные организационно-технические меры, определенные в этом решении.

Действующий технический администратор национальной доменной зоны обязан поддерживать функционирование национальной доменной зоны до обеспечения готовности нового технического администратора национальной доменной зоны выполнять свои функции и обязанности. Такие мероприятия проводятся во взаимодействии с администратором национальной доменной зоны и при его координации.




Приложение 1
к Инструкции о регистрации
доменных имен в национальной
доменной зоне

Форма

СОГЛАШЕНИЕ
о взаимодействии Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь и

(наименование регистратора)
при осуществлении деятельности по регистрации доменных имен в национальной доменной зоне

__ __________ 20__ г.

г. Минск

Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь, именуемый в дальнейшем «администратор национальной доменной зоны», в лице ______________________________________________________________________________________________, действующего на основании ___________________________________________________, с одной стороны, и ______________________________________________________________________________________________,

(наименование регистратора)
именуемое(ый) в дальнейшем «регистратор», в лице __________________, действующего на основании ______________________________________, с другой стороны, вместе именуемые «стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Стороны обязуются взаимодействовать на условиях, предусмотренных настоящим соглашением, при осуществлении регистратором деятельности по регистрации доменных имен в национальной доменной зоне.

2. Регистратор обязан:

осуществлять деятельность по регистрации доменных имен в соответствии с законодательством Республики Беларусь, в том числе Инструкцией о регистрации доменных имен в национальной доменной зоне, утвержденной приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 18 июня 2010 г. № 47 (далее – Инструкция);

обеспечивать надлежащее взаимодействие информационной системы регистрации доменных имен (далее – информационная система) с комплексом программно-технических средств технического администратора национальной доменной зоны, обеспечивающим ведение централизованной базы данных о доменных именах, зарегистрированных в национальной доменной зоне, в том числе об их владельцах;

уведомлять администратора национальной доменной зоны и технического администратора национальной доменной зоны обо всех изменениях контактных данных специалистов регистратора, уполномоченных проводить мероприятия по регистрации доменных имен;

представлять администратору национальной доменной зоны, техническому администратору национальной доменной зоны по их запросам в срок до семи рабочих дней необходимую информацию и (или) документы по вопросам регистрации доменных имен;

представлять администратору национальной доменной зоны по его запросу в срок до семи рабочих дней необходимую информацию и (или) документы по вопросам соответствия регистратора и информационной системы регистратора требованиям Инструкции;

в соответствии с законодательством осуществлять подтверждение сведений о заявителе (владельце доменного имени);

принимать меры по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений порядка регистрации доменных имен в национальной доменной зоне, нарушений законодательства с использованием доменных имен;

предоставлять доступ администратору национальной доменной зоны и техническому администратору национальной доменной зоны к архивным базам данных заявок за весь период осуществления деятельности по регистрации доменных имен;

осуществлять внутренний аудит системы защиты информации информационной системы и ежегодно до 1 марта представлять администратору национальной доменной зоны заключение по результатам такого аудита, на его основании планировать и реализовывать мероприятия по обеспечению защиты информации;

предоставлять доступ к программно-техническим средствам и информации информационной системы представителям администратора национальной доменной зоны для определения соответствия информационной системы требованиям, приведенным в приложении 2 к Инструкции;

выполнять другие требования и обязанности, предусмотренные Инструкцией, иным законодательством по вопросам регистрации доменных имен в национальной доменной зоне.

3. Настоящее соглашение заключено на неопределенный срок.

4. Настоящее соглашение может быть расторгнуто:

по обоюдному согласию сторон, оформленному в виде дополнительного письменного соглашения;

посредством одностороннего отказа администратора национальной доменной зоны от исполнения соглашения в случае нарушения регистратором условий настоящего соглашения, а также требований законодательства, регулирующего вопросы регистрации доменных имен в национальной доменной зоне;

посредством одностороннего отказа регистратора от исполнения соглашения при условии уведомления администратора национальной доменной зоны о решении расторгнуть настоящее соглашение не менее чем за два месяца до предполагаемой даты расторжения, а также выполнения регистратором требований законодательства к порядку прекращения выполнения его функций по регистрации доменных имен.

5. Стороны обязуются разрешать путем переговоров все споры и разногласия, связанные с настоящим соглашением.

6. В случае если сторонам не удастся разрешить все спорные вопросы в порядке, установленном пунктом 5 настоящего соглашения, споры, возникающие из настоящего соглашения, в том числе связанные с его заключением, изменением, расторжением, исполнением, недействительностью, подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

7. Вопросы, не урегулированные настоящим соглашением, разрешаются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

8. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах (по одному экземпляру для каждой из сторон), имеющих равную юридическую силу.



От имени От имени
Оперативно-аналитического регистратора
центра при Президенте
Республики Беларусь
(подпись, инициалы, фамилия) (подпись, инициалы, фамилия)



Приложение 2
к Инструкции о регистрации
доменных имен в национальной
доменной зоне

ТРЕБОВАНИЯ
к информационной системе


1. Наличие системы защиты информации, аттестованной в порядке, установленном Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь, предусматривающей:

использование защищенных сетевых протоколов для ее удаленного управления;

проведение ежедневного резервного копирования информации, обеспечивающего целостность и полное восстановление данных в случае программных и (или) аппаратных сбоев.

2. Обеспечение взаимодействия с программно-техническим комплексом посредством протокола взаимодействия, утвержденного техническим администратором национальной доменной зоны, для целей регистрации доменных имен в национальной доменной зоне, формирования и ведения базы данных с учетом требований законодательства по вопросам регистрации доменных имен в национальной доменной зоне.

3. Наличие бесперебойного электропитания.

4.  Обеспечение многофакторной (с использованием двух или более факторов) аутентификации владельца доменного имени при приеме в информационной системе заявки в электронном виде, результатом рассмотрения которой может являться изменение информации базы данных.

5.  Обеспечение фиксации сетевого адреса, использованного заявителем и (или) владельцем домена для подачи заявки в электронном виде, на основании которой осуществлена регистрация доменного имени, внесены изменения в базу данных, а также хранение сведений о сетевом адресе в течение одного года со дня приема заявки.

Приложение 3
к Инструкции о регистрации
доменных имен в национальной
доменной зоне

Форма

ЗАЯВКА
на регистрацию доменного имени государственного органа к информационной системе


1. Доменное имя ______________________________________________________

Сведения о владельце доменного имени

2. Наименование государственного органа _________________________________

3. Место нахождения ___________________________________________________

4. Контактный(е) номер(а) телефона ______________________________________

5. Адрес электронной почты _____________________________________________

Сведения о серверах доменных имен (DNS), обеспечивающих функционирование домена, сетевых адресах

6. Основной сервер доменных имен (DNS) _________________________________

7. Основной сетевой адрес ______________________________________________

8. Дополнительный сервер доменных имен (DNS) ___________________________

9. Дополнительный сетевой адрес ________________________________________




Приложение 4
к Инструкции о регистрации
доменных имен в национальной
доменной зоне

ТРЕБОВАНИЯ
к информационно-справочной системе о доменных именах в национальной доменной зоне


1. Информационно-справочная система о доменных именах в национальной доменной зоне (сервис «WHOIS») должна содержать следующие сведения:

1.1. при регистрации доменного имени физическим лицом, которое дало согласие на размещение в ней персональных данных:

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется);

страна (двухбуквенный код согласно ISO 3166-1 alpha-2);

место жительства (почтовый адрес);

контактный телефон*;

адрес электронной почты;

1.2. при регистрации доменного имени физическим лицом, которое не дало согласие на размещение в ней персональных данных:

указание на отсутствие такого согласия;

1.3. при регистрации доменного имени индивидуальным предпринимателем:

указание на статус индивидуального предпринимателя;

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется);

страна (двухбуквенный код согласно ISO 3166-1 alpha-2);

регистрационный или иной идентификационный номер;

место жительства (почтовый адрес);

контактный телефон*;

адрес электронной почты;

1.4. при регистрации доменного имени юридическим лицом:

наименование;

страна (двухбуквенный код согласно ISO 3166-1 alpha-2);

регистрационный или иной идентификационный номер**;

местонахождение (почтовый адрес);

контактный телефон;

адрес электронной почты.

2. В информационно-справочной системе о доменных именах в национальной доменной зоне (сервис «WHOIS») дополнительно указываются сведения о:

регистраторе доменного имени;

датах регистрации, истечения срока действия регистрации доменного имени второго уровня, внесения последнего изменения в базу данных;

серверах доменных имен (DNS), обеспечивающих функционирование доменного имени второго уровня, сетевых адресах.

Информационно-справочная система о доменных именах в национальной доменной зоне (сервис "WHOIS") обеспечивает предоставление сведений о доменных именах, находящихся в специальном перечне, по запросу, содержащему указание на конкретное доменное имя.

3. Сведения о владельце домена вносятся в сервис «WHOIS» в кодировке UTF-8.

4. В сервисе «WHOIS» должна быть предусмотрена функция обратной связи с владельцем доменного имени посредством направления по электронной почте электронного сообщения на адрес, внесенный в базу данных.

5. Доменное имя интернет-ресурса, посредством которого функционирует сервис «WHOIS», должно быть зарегистрировано в национальной доменной зоне.


* Размещается с согласия владельца домена.

** За исключением доменных имен, зарегистрированных в доменных зонах «.бел» и «.gov.by» в соответствии с главой 11 настоящей Инструкции.




Приложение 5
к Инструкции о регистрации
доменных имен в национальной
доменной зоне

Форма

СОГЛАШЕНИЕ
о взаимодействии Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь и

(наименование регистратора)
при осуществлении деятельности по обеспечению функционирования национальной доменной зоны

__ __________ 20__ г.

г. Минск

Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь, именуемый в дальнейшем «администратор национальной доменной зоны», в лице ______________________________________________________________________________________________, действующего на основании______________________________, с одной стороны, и ______________________________________________________________________________________________,

(наименование регистратора)
именуемое(ый) в дальнейшем «технический администратор национальной доменной зоны», в лице __________________________________________, действующего на основании ______________________________________, с другой стороны, вместе именуемые «стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Стороны обязуются взаимодействовать на условиях, предусмотренных настоящим соглашением, при осуществлении техническим администратором национальной доменной зоны деятельности по обеспечению функционирования национальной доменной зоны.

2. Технический администратор национальной доменной зоны осуществляет деятельность по обеспечению функционирования национальной доменной зоны в соответствии с Инструкцией о регистрации доменных имен в национальной доменной зоне, утвержденной приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 18 июня 2010 г. № 47, иным законодательством, а также с учетом принципов построения глобальной компьютерной сети Интернет (далее – сеть Интернет) и взаимодействия с компетентными международными организациями.

3. Технический администратор национальной доменной зоны обязан:

обеспечить наличие и (или) использование, бесперебойную работу (эксплуатацию) программно-технических средств, информационных технологий и инфраструктуры, необходимых для стабильного функционирования национальной доменной зоны, в том числе для регистрации, делегирования и технического обслуживания доменных имен;

создать и поддерживать условия для надлежащего ведения централизованной базы данных о доменных именах, зарегистрированных в национальной доменной зоне, в том числе об их владельцах, для взаимодействия с информационными системами регистрации доменных имен регистраторов, общегосударственной автоматизированной информационной системой;

в пределах своих полномочий осуществлять взаимодействие с международными организациями, необходимое для обеспечения функционирования национальной доменной зоны;

в случае изменения законодательства по вопросам регистрации доменных имен, международных правил адресации сети Интернет своевременно осуществлять модернизацию программно-технических средств, информационных технологий и инфраструктуры, посредством которых реализуется функционирование национальной доменной зоны;

проводить внутренний аудит информационной безопасности программно-технического комплекса и ежегодно до 1 марта представлять администратору национальной доменной зоны заключение по результатам такого аудита, планировать и реализовывать мероприятия по обеспечению защиты информации;

не позднее семи рабочих дней с момента заключения настоящего соглашения представить администратору национальной доменной зоны список специалистов, ответственных за выполнение функций и обязанностей технического администратора национальной доменной зоны (далее – специалисты), с указанием их контактных данных, уведомлять администратора национальной доменной зоны об изменениях этих сведений;

на постоянной основе осуществлять мониторинг и повышение уровня квалификации специалистов по вопросам выполнения обязанностей и функций технического администратора национальной доменной зоны;

предоставлять представителям администратора национальной доменной зоны беспрепятственный доступ (в том числе при необходимости удаленный) к программно-техническим средствам, информационным технологиям и инфраструктуре, посредством которых реализуется функционирование национальной доменной зоны;

предоставлять представителям администратора национальной доменной зоны беспрепятственный доступ к имеющейся информации, связанной с функционированием национальной доменной зоны, в том числе к документации и иным носителям информации;

в соответствии с Инструкцией предоставлять по запросу администратора национальной доменной зоны необходимую информацию и (или) документы по вопросам функционирования национальной доменной зоны, выполнения обязанностей и функций технического администратора национальной доменной зоны;

незамедлительно информировать администратора национальной доменной зоны о всех выявленных угрозах, которые привели либо могут привести к нарушениям или сбоям функционирования национальной доменной зоны, а также о принятых мерах по их устранению;

согласовывать с администратором национальной доменной зоны:

изменение стоимости годового технического обслуживания доменного имени в национальной доменной зоне;

мероприятия по развитию национальной доменной зоны;

решения и действия в рамках сотрудничества с компетентными международными организациями.

4. Настоящее соглашение заключено на неопределенный срок и может быть расторгнуто:

4.1. по обоюдному согласию сторон, оформленному в виде дополнительного письменного соглашения;

4.2. посредством одностороннего отказа технического администратора национальной доменной зоны от исполнения соглашения при условии уведомления администратора национальной доменной зоны о решении расторгнуть настоящее соглашение не менее чем за три месяца до предполагаемой даты расторжения, а также выполнения техническим администратором национальной доменной зоны требований законодательства к порядку прекращения выполнения им обязанностей и функций по обеспечению функционирования национальной доменной зоны;

4.3. посредством одностороннего отказа администратора национальной доменной зоны от исполнения соглашения в случаях:

выявления администратором национальной доменной зоны нарушений техническим администратором национальной доменной зоны требований Инструкции, иного законодательства по вопросам регистрации доменных имен в национальной доменной зоне, а также настоящего соглашения;

прекращения техническим администратором национальной доменной зоны деятельности по регистрации доменных имен;

принятия решения о ликвидации юридического лица, на которого возложены функции технического администратора национальной доменной зоны.

5. Стороны обязуются разрешать путем переговоров все споры и разногласия, связанные с настоящим соглашением.

6. Все споры и разногласия, возникающие между сторонами при выполнении настоящего соглашения, стороны будут стремиться урегулировать путем переговоров. В случае невозможности достижения согласия между сторонами путем переговоров все споры и разногласия разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

7. Вопросы, не урегулированные настоящим соглашением, разрешаются в соответствии с законодательством.

8. Настоящее соглашение составлено и подписано сторонами в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон, имеющих равную юридическую силу.

От имени От имени
администратора технического администратора
национальной доменной зоны национальной доменной зоны
(подпись, инициалы, фамилия) (подпись, инициалы, фамилия)